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南昌市新建区人民政府办公室皇冠体育,皇冠足球体育印发新建区数字经济发展实施方案(2020-2022)的通知

索 引 号:/202008-117825 信息类别:区政府办公室文件 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2020年08月08日 信息名称:南昌市新建区人民政府办公室皇冠体育,皇冠足球体育印发新建区数字经济发展实施方案(2020-2022)的通知 【字体:

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新府办发〔2020〕53号

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南昌市新建区人民政府办公室

皇冠体育,皇冠足球体育印发新建区数字经济发展实施方案(2020-2022)的通知

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各乡(镇)人民政府、开发区(园区)管委会,区政府各部门,区直各单位:

《新建区数字经济发展实施方案(2020-2022)》已经2020年区政府第10次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

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新建区数字经济发展实施方案(2020-2022)

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当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期,大力发展数字经济,深化推动实体经济与数字经济融合发展,既是深化供给侧结构性改革的着力点,也是推动经济发展动力变革、效率变革、质量变革的重要途径。为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅皇冠体育,皇冠足球体育印发数字经济发展战略纲要的通知》《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅皇冠体育,皇冠足球体育印发<江西省实施数字经济发展战略的意见>的通知》(赣办发〔2019〕6号)文件精神,根据《江西省人民政府办公厅皇冠体育,皇冠足球体育印发江西省数字经济发展三年行动计划(2020—2022)的通知》(赣府厅发〔2020〕15号)工作要求,切实响应国家和省市战略部署,培育数字经济新兴产业、推动传统产业转型升级、提升城市治理能力水平,推动全区高质量跨越式发展,特制定本实施方案。

一、主要目标

顺应新一轮信息技术和科技革命发展浪潮,以数字产业化和产业数字化为主线,统筹谋划、整体跟进、重点突破,着力推进“四地”建设,构建全区数字经济发展体系。通过三年的努力,全区数字经济发展水平明显提高,“数字新建”“智慧新建”“物联新建”加快建设,部分领域走在全市、全省前列。到2022年底,全区数字经济增加值年均增速25%以上,达到150亿元,力争成为全市数字产业化发展引领地、产业数字化变革示范地、数字城市建设样板地、数字经济创新要素集聚地,打造全市数字经济发展重要增长极。

二、重点任务

(一)聚焦扬长补短,打造数字产业化发展引领地

1.电子信息产业培育工程

依托新一代信息技术产业园,加快推进中国长城(江西)自主创新基地、乾照光电二期项目、南昌维科产业园项目和信飞新一代信息技术项目开工投产,以中国长城、乾照光电、维科集团等上市企业为龙头引领,着力引进LED蓝绿芯片、集成电路先进工艺生产线及行业龙头企业,提升本地企业芯片设计、封测能力,做强做优电子信息产业基础产业。到2022年底,培育电子信息产业规模以上企业10家,电子信息产业规模达到50亿元,打造成为市内重要的LED蓝绿芯片电子信息产业基地。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区商务局、区投促中心)

2.AR/VR产业培育工程

积极推进科骏·国际AR/VR科创产业城项目投产运营,打造AR/VR产业园,建设好国际AR/VR产业中心、国家级AR/VR创新创业基地、工信部通信信号考试中心、zSpace全球软件研发中心、AR/VR人才培训基地等产业发展载体,加快产业链上下游企业和项目引进培育,集聚发展AR/VR软硬件研发生产、内容制作、内容交易以及教育、视听、游戏等应用,打造国内领先的AR/VR前沿产业生态体系。到2022年底,力争我区AR/VR产业规模达到10亿元,建设成为市内VR/AR产业重要基地。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区商务局、区投促中心)

3.大数据·云计算产业培育工程

加快推进江西(新建)科创产业城项目和中至·互联网数据中心基地项目建设,依托省级政务信息化建设运营平台——云上(江西)大数据发展有限公司、中科院及沈阳东软集团、华为技术有限公司、中软云联有限公司等,不断吸引互联网巨头和行业领军企业入驻,打造大数据产业园,建设好国家级孵化器科创中心、省市级大数据·云计算中心、数字智慧园、金融中心、城市(大脑)展示中心、总部基地等,以“数字新建”建设为契机,推动数据资源治理和开放运营,培育形成一批自主创新的大数据优秀产品,做大做强大数据·云计算新兴产业。到2022年底,培育3-5家具有竞争力的大数据·云计算产业龙头企业,大数据产业规模达到50亿元,建设成为市内重要数据资源集散中心和大数据·云计算产业基地。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区商务局、区投促中心)

4.物联网产业培育工程

全力推进南昌物联网创业基地项目(工控云创港项目)和江西淘鑫电子商务产业基地项目建设,形成可中试、可研发、可办公的智能物联网发展环境,加强智能物联网产业研发创新资源集聚,打造中部地区最具影响力的物联网创新生态城和全国物联网和智能控制产业创新高地。到2022年底,力争引进上海控创信息和卡斯柯信号等100家左右轻资产企业入驻,形成完善的智能物联网产业生态链。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区商务局、区投促中心)

5.信创产业培育工程

全力推进中国电子(江西)联合攻关基地落地运营,围绕地方信创替代、产业升级以及现代数字城市建设与运营,发挥中国电子集团的龙头牵引作用,引入中国系统、中国长城、中国软件等旗下企业,集聚南昌本地及整个江西区域的产业企业、高校院所、服务机构、专业人才等生态资源,建成以PK体系为核心、兼容其它主流路线的信创产业全要素集聚区。到2022年底,引入信创相关软硬件企业200家以上,实现入园企业营业收入10亿,打造成为江西省信创产业高地。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区商务局、区投促中心)

(二)聚焦融合带动,打造产业数字化变革示范地

1.智能制造发展工程

积极培育SAP中部智能制造创新中心,聚焦工业互联网、智能制造等领域,重点打造“两个平台,一个基地”(即企业智能制造大数据服务创新平台、产业生态联盟创新平台、工业4.0人才培训基地),提升智能制造服务能力。开展传统制造业改造提升行动,支持江西五十铃、南昌龙然实业和江西乾照光电等企业开展“机器换人”“企业上云”等试点示范,打造一批数字化车间、数字化工厂,推广协同制造、服务型制造、个性化定制等新模式,深化制造业与数字化融合发展。到2022年底,培育省内领先的工业互联网平台1个,新增智能制造试点示范项目5个以上,打造成为市内产业升级与经济转型的重要创新平台。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区商务局、区投促中心)

2.电子商务发展工程

支持江西赣铁物流、江西康莱特医药、江西华宏星汽车等公司拓展电商销售业务。依托淘鑫电子商务与农业物联网生态链优势,加快发展网红经济、直播电商、社群电商等新业态新模式,大力推进农业产业与电商深度融合,探索推广“以销定产”等新生产方式。到2022年底,力争引进国内知名电商企业及配套企业不少于200家,电商交易额达到360亿元,电商营业收入达到30亿元,打造成为市内有影响力的农业物联网创新示范区。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区农业农村局、区商务局、区投促中心)

3.数字健康发展工程

积极推进与中电数据等公司的深度合作,打造标准统一、安全可靠的数字健康大数据平台,以数字健康档案为核心,全面融合南昌居民的医疗数据、体检数据、公基卫数据以及外部行为数据等健康信息,构建数字健康应用服务平台,提供精准的健康画像、健康监测、健康管理、“一卡通”等服务,通过数据服务和开放接口支撑“惠民、惠医、惠政、惠企”等数字健康应用创新,促进南昌数字健康产业发展。到2022年底,建成一体化的数字健康服务体系,创新5项以上“惠民、惠医、惠政、惠企”等数字健康应用。(责任单位:新建经开区管委会、区卫健委、区科工信局、区发改委、区商务局)

4.数字文化发展工程

依托中至科技集团数字文化基地项目,打造数字文化产业园,集聚动漫游戏、电子竞技和网络数字营销等数字文化产业资源,壮大数字文化产业生态。支持江西省出版集团驻区企业等龙头企业实施数字化转型,加快应用AR/VR、5G、3D全息成像、移动互联网等数字化新技术,拓展数字影音、网络文学等数字文化内容,创新文化创意产品传播手段,培育数字文化产业发展新动能。到2022年底,我区数字文化产业规模力争达到10亿元,建设成为市内重要的数字文化产业示范基地。(责任单位:新建经开区管委会、区文广新旅局、区科工信局、区发改委、区委宣传部)

(三)聚焦“数字新建”,打造数字城市建设样板地

1.新型数字设施升级工程

以“新基建”为契机,大力推进5G网络建设,加快主城区、江西新建经济开发区、大型商圈、交通枢纽等重点区域覆盖。实施乡村信息基础设施提升行动,促进4G网络深度覆盖和光纤宽带提速。统筹规划建设信创云平台和政务大数据中心,推动数据中心绿色集约化改造和性能提升。加强市政公共设施、环卫设施、地下管网等基础设施数字化改造,构建基于物联网的城市基础设施感知体系。到2022年底,建成功能完善、全区统一的政务云平台和大数据中心。(责任单位:区科工信局、区发改委、新建经开区管委会)

2.政务服务数字化转型工程

开展政务服务整合提升行动,加强跨部门数据资源共享、业务协同、结果互认,实施“一枚印章管审批”,推动政务服务事项精简和流程优化,升级完善“赣服通”新建分厅,除法律法规有明确规定外,所有政务服务事项全部纳入平台办理,实现“一窗受理”、“一网通办”。打造一体化协同办公平台,与“赣服通”新建分厅对接,实现政务信息实时提醒、非涉密政务工作便捷处理、办公流转无缝衔接,高效支撑政府办文、办会、办事,全面提升数字政务效能,并充分发挥赣服通一体机的无接触式、24小时不打烊服务特性,加快推进“政务服务下基层”的进度,进一步推进“放管服”改革工作的落实。到2022年底,完成“赣服通”新建分厅、政务服务下基层、一体化协同办公平台等建设,我区数字政务水平居全市前列。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区行政服务中心管委会)

3.民生服务数字化转型工程

围绕医疗、文化、旅游、教育、社会保障等重点民生服务领域,组织实施一批数字化应用创新示范项目,以“赣服通”新建分厅为入口,推动公共服务资源整合汇聚,重点发展智慧出行、智慧旅游、智慧教育、智慧文化、智慧医疗、智慧健康等智慧民生服务,打造“一站式”在线民生服务平台,提升全区数字化公共服务能力。到2022年,“赣服通”新建分厅特色民生服务事项超过50项,移动化、数字化、智能化、个性化民生服务能力显著提升。(责任单位:区科工信局、区发改委、区卫健委、区文广新旅局、区民政局、区卫健委、区教体局等)

4.城市治理数字化升级工程

以推进市域治理现代化为目标,围绕城市管理、交通运行、公共安全、市场监管等领域建设一批数字化应用,加强数据汇聚接入、系统打通、业务协同,打造“平时—战时—展示”线上线下一体的城市运行指挥中心,全面提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。到2022年底,城市运行指挥中心基本建成,我区城市数字化治理水平居全市前列。(责任单位:区科工信局、区发改委、区公安分局、区城管局、区市场监管局、长堎镇政府)

(四)聚焦产业生态,打造数字经济创新要素集聚地

1.构筑数字技术创新平台

全力推进中至大数据省级工程研究中心创新平台建设,支持申报创建国家级工程研究中心和国家级企业技术中心,大力支持中国电子、中国长城、中国软件、中软云联、乾照光电、科骏等龙头企业建设产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心、技术创新中心、重点实验室等创新平台,在大数据、人工智能、网络数据安全等方面突破一批核心关键技术,形成一批重大科技成果。到2022年底,力争在数字经济领域建成1家国家级技术创新中心,建成2家省级产业创新中心,5家省级科技创新平台。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区商务局)

2.强化企业精准引育能力

围绕电子信息、AR/VR、大数据、云计算、物联网、信创等重点产业,构建数字化产业图谱,以“铸链、补链、延链、强链”为指导,建立精准招引企业库,提升企业精准对接能力。以“精准施策、分类指导”为原则,建立健全“初创-瞪羚-独角兽-行业领军企业”精准招引行动计划与培育体系,推动大中小微企业协同融合发展。到2022年,引进培育数字经济领域行业领军企业3家以上,潜在(或种子)独角兽企业2家以上,瞪羚企业5家以上。(责任单位:新建经开区管委会、区科工信局、区发改委、区商务局、区投促中心)

3.汇聚高端数字人才资源

深入实施南昌市“天下英雄城,聚天下英才”行动计划,积极推进博士鑫(国际)产业创新综合体平台建设,打造高层人才引进、科技成果转化、创新项目孵化、人才产业深度对接、项目投融资“五大平台”,吸引数字经济各领域创新创业团队、技术专家落户。发挥新建区毗邻30余所高校院所智库圈优势,加强数字经济领域交叉学科建设和产学研用深度融合,加快培养一批复合型、实操型人才。到2022年底,将我区打造成为博士科技集团首个全国人才产业创新基地,引进数字经济领域领军人才5名以上,组建创新人才团队5个以上,培养500个数字经济领域职业技能型人才。(责任单位:区科工信局、区发改委、区人社局)

4.加大政策创新扶持力度

完善数字经济政策制度,对现有规章制度进行全面梳理,破除数字经济发展隐性束缚,面向AR/VR、物联网、信创、数字健康等重点领域制定专项支持政策。继续深化“放管服”改革,依托“互联网+政务服务”建设政务服务企服平台,变传统的“被动服务”为“主动服务”,结合“一链办理”作为提升区域营商环境的抓手。适当放宽数字经济领域的准入条件和企业设立门槛,着力消除新业态、新模式、新领域发展壁垒,实施包容审慎监管。建立健全数字经济统计监测与评价体系,强化各部门数字经济发展绩效考核。到2022年底,构建起市内数字经济发展政策环境“洼地”和创新创业“高地”。(责任单位:区科工信局、区发改委、新建经开区管委会)

三、组织实施

(一)加强组织领导

成立由区长任组长、分管副区长任副组长、区政府各部门负责人为小组成员的数字经济创新发展领导小组,统筹负责全区数字经济皇冠体育,皇冠足球体育、组织协调和监督指导。领导小组办公室设在区发改委,负责推进日常工作。

(二)明确工作职责

全区各部门要按照责任分工要求,各司其职、各负其责,积极落实加快数字经济发展的各项任务和政策举措。

(三)加大资金支持

加强有关财政专项资金的统筹,依法依规加大对数字经济发展重点领域、重大项目、重大平台及试点示范的支持力度,建立覆盖创新链、产业链的多元化政府资金投入机制。

(四)落实优惠政策

健全政府采购制度,推动数字经济创新产品和服务应用。落实高新技术企业、中小微企业税收扶持政策,对企业引进高层次人才所支付的一次性安家费、科研启动经费等,可按规定据实在计算企业所得税前扣除。

(五)营造良好环境

充分运用各类新闻媒体,加大数字经济领域技术产品、模式经验和典型案例宣传推广力度,通过举办数字经济项目推介会、创新创业大赛等活动,营造良好发展氛围。

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政策解读原文件:皇冠体育,皇冠足球体育新建区数字经济发展实施方案(2020-2022)的起草说明